解读二十大：金融高质量发展推进中国式现代化

一，金融体制机制改革和金融功能深化与金融监管

坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源

配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。健全现代预算制度，

优化税制结构，完善财政转移支付体系。

深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能，提高直接融资比重。

加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。

二，金融服务实体经济

构建优质高效的服务业新体系推动现代服务业同先进制造业现代农业深度融合。

加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合打造具有国际竞争力的数字产业集群。

三，金融支持乡村振兴

坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。

完善农业支持保护制度健全农村金融服务体系。

四、金融助力区域协调发展

以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。(延伸:普惠金融)

五、金融市场开放;

金融服务业和金融资本项目。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。有序推进人民币国际化

六、金融赋能科技成果转化

加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

七、共同富裕

是金融工作的出发点和着力点。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。

扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层

次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。

健全社保基金保值增值和安全监管体系。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

八、绿色金融

支持经济社会绿色发展，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

绿色发展、标准体系、价格政策、投资、金融、财税、完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。

九、金融安全

是国家安全的重要组成部分，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源核、太空、海洋等安全保障体系建设。发挥香港、澳门优势和特点，巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融人国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。